導(dǎo)讀：賽迪經(jīng)智日前在京發(fā)布的《中國低碳城市申報(bào)指南》顯示，低碳技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會變革的推動作用日益顯著，全球發(fā)達(dá)城市已紛紛把構(gòu)建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。但就我國現(xiàn)實(shí)而言，低碳城市的總體性推進(jìn)依舊任重道遠(yuǎn)，目前面臨三個(gè)突出問題亟待解決。

近日，賽迪經(jīng)智在京發(fā)布《中國低碳城市申報(bào)指南》提出：低碳技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會變革的推動作用日益顯著，全球發(fā)達(dá)城市已紛r把構(gòu)建低碳城市作為提升城市乃至國家競爭力的重要手段。但就我國現(xiàn)實(shí)而言，低碳城市的總體性推進(jìn)依舊任重道遠(yuǎn)，目前面臨三個(gè)突出問題亟待解決。

首先，建設(shè)低碳城市缺少全面、長期、明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。由于低碳城市建設(shè)提出時(shí)間較短，尚缺乏建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)宣傳與實(shí)施脫節(jié)、規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的現(xiàn)象。這種不立足實(shí)情、不結(jié)合市情的發(fā)展方式輕則無功而返，重則勞民傷財(cái)，進(jìn)而導(dǎo)致投入產(chǎn)出失衡。

其次，低碳城市建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，居民低碳意識不強(qiáng)。中國城市向低碳轉(zhuǎn)型，到技術(shù)水平相對較低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待完善、人口基數(shù)大、城市膨脹式發(fā)展等諸多因素的限制，缺乏有力的支撐基礎(chǔ)。

最后，碳金融體系尚不完善，低碳城市發(fā)展缺乏關(guān)鍵著力點(diǎn)。國內(nèi)碳金融體系發(fā)展比較緩慢，主要原因有：對碳金融缺乏認(rèn)識，多數(shù)企業(yè)沒有意識到碳交易蘊(yùn)含的巨大價(jià)值；缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢體系，金融機(jī)構(gòu)對碳金融交易規(guī)則、操作模式等知之甚少，無法有效識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)；作為目前主要交易方式的CDM（“清潔發(fā)展機(jī)制”,是《京都議定書》中引入的三個(gè)靈活履約機(jī)制之一）項(xiàng)目具有開發(fā)周期長、風(fēng)險(xiǎn)因素多、收入不確定等特點(diǎn)，使得眾多金融機(jī)構(gòu)處于觀望狀態(tài)。

此前，為鼓勵(lì)低碳示范城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，國家發(fā)改委已發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，啟動了國家低碳示范省、市、區(qū)的相關(guān)申報(bào)工作。另外，國家除將依托中央財(cái)政專項(xiàng)資金予以扶持外，還大力鼓勵(lì)省級政府和申報(bào)城市政府設(shè)立支持低碳示范城市建設(shè)的專項(xiàng)資金，使得鼓勵(lì)、支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持力度在逐年增加。

“在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用不斷取得突破的形勢下，率先啟動低碳城市建設(shè)的城市在發(fā)展競爭中必將占據(jù)先機(jī)?！睒I(yè)內(nèi)人士說。