綠色建筑是對(duì)傳統(tǒng)建筑價(jià)值觀和技術(shù)工藝的創(chuàng)新與發(fā)展，是節(jié)約能源、合理利用資源的有效方式，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迫切需要，是建設(shè)生態(tài)低碳城市最重要的組成部分。就我市綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀、推廣措施及今后計(jì)劃，記者采訪了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)戶興華。戶興華表示，我市目前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，加快推進(jìn)綠色建筑工作，促\x00建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

現(xiàn)狀：相對(duì)陌生，起步較晚

大力推廣綠色建筑意義重大。綠色建筑不僅能夠提高建設(shè)品質(zhì)，改善人居環(huán)境，減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)人、建筑、自然的和諧共處，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和效益，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保建材、新能源應(yīng)用、節(jié)能服務(wù)、咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)于提升開封市的整體城市水平和形象，提高人民群眾生活的幸福感和幸福指數(shù)具有重要意義。

戶興華說，雖然綠色建筑在中國(guó)已經(jīng)不是一個(gè)新名詞，但是對(duì)我市的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)來說，綠色建筑還相對(duì)比較陌生。目前，全國(guó)已通過星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)的有400多個(gè)項(xiàng)目，由于各方面的原因，開封目前仍未有項(xiàng)目進(jìn)行星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)。

措施：前期普查，宣傳引導(dǎo) 

戶興華表示，為了推動(dòng)開封綠色建筑的發(fā)展，實(shí)施星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)工程，從2012年年底開始，市住建局采取了一系列措施。

全面普查

為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建設(shè)綠色建筑，提升我市整體建筑業(yè)水平，2012年12月中旬，由市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，科技建材和建筑節(jié)能管理科、建筑節(jié)能辦、墻改辦、散裝水泥辦等有關(guān)科室和部門組成聯(lián)合小組對(duì)我市在建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，共服務(wù)在建項(xiàng)目70個(gè)，總建筑面積約642萬平方米，基本涵蓋了開封所有在建重點(diǎn)工程、保障性住房項(xiàng)目和主要公共建筑，并專人對(duì)本次排查建立了電子及紙質(zhì)檔案信息庫(kù)，隨時(shí)為我市開展綠色建筑及其他工作提供基本信息。在此次排查過程中，市住建局根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)綠色建筑的精神和建造綠色建筑需要增加成本的情況，重點(diǎn)篩選了一批資金雄厚的建設(shè)單位、注重品牌發(fā)展的開發(fā)企業(yè)、BT項(xiàng)目代建單ê捅Ｕ閑宰》肯钅拷ㄉ璧ノ唬并在排查過程中對(duì)部分單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初步介紹了國(guó)家對(duì)綠色建筑的優(yōu)惠政策。

政策引導(dǎo)

根據(jù)2012年年底對(duì)市區(qū)的排查匯總情況，市住建局印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)開封市綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，要求我市“-建建筑面積50000平方米及以上的住宅小區(qū)、3000平方米及以上的公共建筑，應(yīng)按照不低于綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并按照《河南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》積極申報(bào)綠色建筑。保障性住房應(yīng)按照倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和緊湊型城市空間的發(fā)展模式建設(shè)。要注重推廣、采用技術(shù)成熟、系統(tǒng)化的技術(shù)體系，尤其要采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的技術(shù)和材料。

組織培訓(xùn)

由于建造綠色建筑特別是按照二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造，需要在原來的基礎(chǔ)上增加不小的成本。由中國(guó)建筑科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì)的綠色建筑增 成本數(shù)據(jù)為一星級(jí)3%～4%、二星級(jí)6%～7%、三星級(jí)8%～10%，由于成本增加，加之建設(shè)單位對(duì)綠色建筑的內(nèi)涵及長(zhǎng)遠(yuǎn)效益又不太了解，所以積極性不高。對(duì)此，對(duì)于去年年底普查中篩選出的重點(diǎn)項(xiàng)目，我市在2013年3月16日專門邀請(qǐng)河南省建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高工欒景陽和河南省 筑節(jié)能項(xiàng)目管理辦公室工程師范偉生，對(duì)這些項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)單位的主要設(shè)計(jì)人員進(jìn)行了國(guó)家及我省綠色建筑相關(guān)政策法規(guī)解讀、國(guó)家及我省綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解析、節(jié)能與能源利用、節(jié)材與材料資源利用等內(nèi)容的綠色建筑專題培訓(xùn)。

未來：制定目標(biāo)，全面推廣

戶興華說，關(guān)于綠色建筑的發(fā)展，我市制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)：新建建筑方面要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，要確保完成既有居住建筑 能改造80萬平方米，力爭(zhēng)完成100萬平方米，爭(zhēng)取完成5項(xiàng)、30萬平方米綠色建筑評(píng)價(jià)工作，逐步建立完善我市綠色建筑建設(shè)及評(píng)價(jià)的政策法規(guī)、技術(shù)支撐工作；大力發(fā)展建設(shè)綠色生態(tài)區(qū)，鼓勵(lì)全市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等按照綠色理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；引導(dǎo)保障性住房及 益性行業(yè)優(yōu)先發(fā)展綠色建筑，最大范圍惠及民眾。綠色新型建材方面，新型墻體材料產(chǎn)量年均增長(zhǎng)5%~6%，2015年達(dá)到15億標(biāo)磚，占?jí)Σ纳a(chǎn)總量的95%，應(yīng)用比例99%以上；鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、高性能防火保溫材料、新型建筑防水材料、綠色裝飾裝修材料等生產(chǎn)要有所突破；市區(qū)可再生能源利用率保持在25%以上，可再生能源示范縣為35%以上。

目前，我市綠色建筑工作得到了有效推動(dòng)，河南煤化集團(tuán)科技研發(fā)中心、森林半島、迪臣·世紀(jì)豪苑和歐帕自動(dòng)化公司等項(xiàng)目已開始著手整理資料申報(bào)綠色建筑。市住建局根據(jù)我市具體情況進(jìn)一步制定了政策，采取措施，力爭(zhēng)推進(jìn)綠色建筑工作全面開展。

健全組織o導(dǎo)

成立綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，研究制訂年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，強(qiáng)化對(duì)綠色建筑行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)監(jiān)督管理

把綠色建筑專項(xiàng)工作納入建筑節(jié)能“閉合式”管理體系，從規(guī)劃許可、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，保證綠色建筑工作的實(shí)施。在綠色建筑建造實(shí)施過程中，明確各方責(zé)任主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督各方責(zé)任主體的責(zé)任落實(shí)情況。

加強(qiáng)培訓(xùn)及輿論宣傳

任何一部標(biāo)準(zhǔn)如果不能很好地實(shí)施，就起不到標(biāo)準(zhǔn)的意義，而要使標(biāo)準(zhǔn)得到很好實(shí)施，很重要的一項(xiàng)工作就是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，通過宣傳培訓(xùn)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。市住建局要幫助重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)星級(jí)綠色建筑，必要時(shí)可組織申報(bào)單位人員到我省已申報(bào)成功的項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，做好項(xiàng)目示范作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)開封市的綠色建筑工作開始起步；聘請(qǐng)省有關(guān)專家和具有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目人員，對(duì)我市綠色建筑方面從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體專業(yè)人才建設(shè)；注重社會(huì)效應(yīng)，用戶是綠色建筑的最終消費(fèi)者和受益者，建筑節(jié)能市場(chǎng)的成熟更依賴隊(duì)沒使用綠色建筑的主動(dòng)性，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體方式開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對(duì)綠色節(jié)能生活理念的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念，為發(fā)展綠色建筑營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，讓更多的用戶購(gòu)買綠色建筑才是市場(chǎng)形成蹲罡本工作。

加大政策激勵(lì)

凡是獲得星級(jí)綠色建筑的項(xiàng)目，優(yōu)先評(píng)選菊花杯、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、安全文明工地，并在魯班獎(jiǎng)和中州杯、省級(jí)安全文明工地等評(píng)優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先推薦上報(bào)；對(duì)于達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)、三星級(jí)建筑的建設(shè)單位,積極爭(zhēng)取兌現(xiàn)國(guó)家財(cái)政關(guān)于二星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)45元、三星級(jí)綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元的資金補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，由綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，根據(jù)我市財(cái)政狀況，積極爭(zhēng)取制定并落實(shí)市級(jí)資金補(bǔ)助政策。