李強(qiáng)指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面共同奮斗、克服困難，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。要堅(jiān)持全面、辯證地把握經(jīng)濟(jì)形勢，既看到來之不易的發(fā)展成績，看到我國經(jīng)濟(jì)所具有的強(qiáng)大韌性和活力，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，看到外部環(huán)境的嚴(yán)峻復(fù)雜，始終保持冷靜清醒，積極應(yīng)對各種不確定性，下大力氣抓好確定的事，把黨中央決策部署落實(shí)到位，用實(shí)實(shí)在在的行動爭取最好的結(jié)果。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升宏觀政策實(shí)施效能，深入評估政策實(shí)施情況，及時回應(yīng)市場關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期。要抓住關(guān)鍵著力點(diǎn)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力，系統(tǒng)清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施，加快培育壯大服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等新增長點(diǎn)。加力擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮重大工程引領(lǐng)帶動作用，適應(yīng)需求變化更多“投資于人”、服務(wù)于民生，積極促進(jìn)民間投資?？v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，不斷釋放超大規(guī)模市場紅利。采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢。要在深化改革開放中增強(qiáng)發(fā)展動力，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，激發(fā)各類經(jīng)營主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放。要更大力度穩(wěn)定就業(yè)保障民生，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要持續(xù)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，以“高效辦成一件事”為抓手持續(xù)優(yōu)化政府監(jiān)管和服務(wù)，為群眾辦事、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更多有利條件。要創(chuàng)新思路、提升本領(lǐng)，增強(qiáng)適應(yīng)新情況、解決新問題的能力。要堅(jiān)持實(shí)事求是，扎扎實(shí)實(shí)下苦功夫，全面提高政府工作的整體水平。

不難看出，房地產(chǎn)還是很重要，但優(yōu)先級往后移了

近年來，房地產(chǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)先級已悄然調(diào)整。相較于芯片、AI、新能源等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，房地產(chǎn)不再是拉動經(jīng)濟(jì)增長的 “主力引擎”，而是承擔(dān)著 “防風(fēng)險(xiǎn)、保民生” 的穩(wěn)定器功能。這一轉(zhuǎn)變的核心邏輯在于：中國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)升級，房地產(chǎn)所能提供的增量空間有限，但其穩(wěn)定與否直接關(guān)系到民生福祉與金融安全，因此 “止跌回穩(wěn)” 成為必須守住的底線。

從政策表述的演變可清晰看到這一思路的延續(xù)性。2024 年 9 月政治局會議明確 “嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”，2024 年 12 月經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào) “釋放剛性和改善性需求”，2025 年 4 月政治局會議聚焦 “高品質(zhì)住房供給”，直至 2025 年 8 月國務(wù)院會議提出 “多管齊下釋放改善性需求”，政策始終圍繞 “穩(wěn)市場、去風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)” 展開，從未偏離 “穩(wěn)” 字核心。

城市更新正成為房地產(chǎn)市場的新增長極，但它與曾經(jīng)的棚改有著本質(zhì)區(qū)別。不同于棚改的大規(guī)模拆遷新建，當(dāng)前城市更新強(qiáng)調(diào) “以改為主、拆改結(jié)合”，核心是 “城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型”。7 月中央城市工作會議明確這一定位后，央企已率先入局 —— 保利、華潤、中海等頭部企業(yè)積極參與城中村和危舊房改造，推動人居環(huán)境升級的同時，也為自身開辟了新的業(yè)務(wù)增長曲線。

在企業(yè)生態(tài)層面，市場化出清機(jī)制正在加速行業(yè)洗牌。2021 年行業(yè)陣痛以來，40% 的規(guī)模房企已出現(xiàn)違約、退市或清盤，恒大退市、華南城清盤等案例印證了 “企業(yè)自救為主，政府不托底” 的市場化原則。

但與此同時，市場活力并未消退：地方穩(wěn)健型中小企業(yè)開始適度加杠桿拿地，實(shí)業(yè)企業(yè)跨界涉足地產(chǎn)開發(fā)平衡收益，初創(chuàng)投資公司也將資金注入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，中小企業(yè)的 “第三輪崛起機(jī)會” 正在城鎮(zhèn)化紅利中孕育 —— 我國常住人口城鎮(zhèn)化率僅 67%，戶籍城鎮(zhèn)化率 50% 左右，相較于發(fā)達(dá)國家 80% 以上的水平，仍有可觀的需求空間。

房地產(chǎn)行業(yè)的競爭焦點(diǎn)已從 “規(guī)模擴(kuò)張” 轉(zhuǎn)向 “品質(zhì)突圍”。政策層面多次強(qiáng)調(diào) “加大高品質(zhì)住房供給”，市場層面企業(yè)紛紛升級產(chǎn)品線、打造 “好房子” 標(biāo)準(zhǔn)，這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著行業(yè)進(jìn)入 “產(chǎn)品力制勝” 的新階段。無論是綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、智能家居系統(tǒng)配置，還是社區(qū)服務(wù)場景優(yōu)化，都成為企業(yè)比拼的關(guān)鍵。

從歷史使命來看，房地產(chǎn)正加速回歸 “社會化” 本質(zhì)。構(gòu)建商品房與保障房 “雙軌制” 的方向愈發(fā)清晰：商品房市場聚焦改善性需求，通過品質(zhì)升級滿足多樣化居住需求；保障房體系則兜底民生，確保低收入群體 “住有所居”。這種 “雙軌并行” 的模式，既守住了民生底線，也為市場留下了充分的競爭空間。

如今的房地產(chǎn)市場，正站在 “止跌回穩(wěn)” 與 “轉(zhuǎn)型升級” 的交匯點(diǎn)。政策錨定 “穩(wěn)” 字訣，企業(yè)在洗牌中尋找新機(jī)，產(chǎn)品向品質(zhì)化進(jìn)階，一個更健康、更可持續(xù)的行業(yè)生態(tài)，正在轉(zhuǎn)型陣痛中悄然成型。