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中國建筑節(jié)能相關(guān)政策
時間：2013-08-19 22:28:52 作者：綠建之窗 來源：綠建之窗 閱讀：2069內(nèi)容摘要：為保證建筑節(jié)能標準的貫徹和實施，2004年建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》(建科[2004]174號);2005年印發(fā)《關(guān)于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的通知》(建科[2005]55號)、《關(guān)于認真做好(公共建筑節(jié)能設(shè)計標準)宣貫實施及監(jiān)督工作的通...為保證建筑節(jié)能標準的貫徹和實施，2004年建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》(建科[2004]174號);2005年印發(fā)《關(guān)于新建居住抵嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的通知》(建科[2005]55號)、《關(guān)于認真做好(公共建筑節(jié)能設(shè)計標準)宣貫實施及監(jiān)督工作的通知》 (建標函【2005】121號)、《關(guān)于組織開展全國工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》 (建質(zhì)函【2005】130號)，對民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查、建筑節(jié)能試點示范工2(小區(qū))、工程驗收備案等實施建筑節(jié)能標準，提出了明確的政策要求。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號)及《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)關(guān)于建筑節(jié)能工作的要求，進一步推進建筑節(jié)能工作，定于2006年11月中下旬開始，組織開展建筑節(jié)能專項檢查并頒布了《關(guān)于開展建筑節(jié)能專項檢查的通知》(建辦科函[2006]738號)。
0為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)精神，促進科學(xué)使用空調(diào)，節(jié)約能源資源，減少溫室氣體排放，有效保護環(huán)境，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》(國辦發(fā)[2007]42號)，規(guī)定除醫(yī)院等特殊0位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。一般情況下，空調(diào)運行期間禁止開窗。
為貫徹落實《0務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 (國發(fā)[2007]15號)、 《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》 (建質(zhì)[2007]l號)文件精神，全面推進國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作，建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施0見》(建科[2007]245號)，工作目標是“十一五’’期間，建立健全國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，，進一步強化監(jiān)督管理，確保新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，建立和完善能效測評、用能標準、能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項制度，促進既有高耗能國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行和改造。
2007年為全面掌握我國建筑能耗實際狀況，促進建筑節(jié)能的發(fā)展，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，建設(shè)部組織制定了《民用建筑耗統(tǒng)計報表制度》 (試行)(建科函正2007]271號)，并已經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準。建設(shè)部決定在北京、天津，上海、重慶、石家莊、唐山、沈陽、哈爾濱、南京、常州、福州、廈門、濟南、鄭州、鶴壁、武漢、廣州、深圳、?？?、三亞、成都、綿陽、西安等23個城市，試行民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度，取得經(jīng)驗后，將在全國范圍內(nèi)推廣。
為保證新的建筑節(jié)能材料和建筑節(jié)能技術(shù)的有效實施及不能滿足建筑節(jié)能要求相關(guān)技術(shù)的淘汰，相關(guān)政府部門發(fā)布了《關(guān)于進一步推進墻體材料菩潞屯乒憬諛芙ㄖ的通知》(國辦發(fā)[2005]33號)和《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》的公告(建設(shè)部公告第218號)。
為推動及保證北方采暖地區(qū)供熱體制改革工作的有效進行，八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā){關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導(dǎo)意見)的通知》 (建城[2003]148號)和《關(guān)于進一步推進城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》(建城[2005]220號);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于推進北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的實施意見》(建科[2008]95號)和關(guān)于戲ⅰ侗狽講膳地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造工程驗收辦法的通知》(建城[2008]211號)。
為保證節(jié)能工作的有效進行，國務(wù)院也頒布了一系列的文件：例如： 《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社轄期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號);《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 (國發(fā)[2006]28號)國務(wù)院2006;中國應(yīng)對氣候變化國家方案。
為提轄ㄖ節(jié)能積極性，鼓勵發(fā)展綠色建筑，建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》的通知(建科函[2004]183號)和《全國綠色建筑創(chuàng)新獎》評審要點。
為促進農(nóng)村建筑節(jié)能，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還頒布了關(guān)于擴大農(nóng)村危房改造試點建筑節(jié)能示范的實施意見(建村函[2009]167號)。在激勵政策方面，近年來，國家不斷加大對建筑節(jié)能的財政支持力廈。先后出臺了《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金暫行辦法》(財建[2006]460號)《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共ㄖ節(jié)能專項資金管理暫行辦法》 (財建[2007]558號)《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2007]957號)， 《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進可再生能源建筑應(yīng)用的通知》(財建[2011]61號)《財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進ü步ㄖ節(jié)能工作的通知》(財建[2011]207號)，對可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展，切實推進國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作及既有建筑節(jié)能與熱計量改造起到了決定性作用。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)[2010]25號)，財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》對合同能源管理項目給予適當(dāng)獎勵，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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