2025 年是“十四五”規(guī)劃收官之年。深入推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(以下簡稱“雙化協(xié)同”)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全雙化協(xié)同工作機(jī)制，推動新興領(lǐng)城能效提升，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮綠色化轉(zhuǎn)型對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的帶動作用，為加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、美麗中國提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1.加快建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，發(fā)布一批國家綠色數(shù)據(jù)中心名單。組織開展節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心改造升級。完善信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)報送機(jī)制，突出重點(diǎn)用能場景監(jiān)測分析。

2.深入推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,組織各地區(qū)深入實(shí)施能效診斷，加快建立并滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項(xiàng)目儲備清單，制定節(jié)能降碳改造計劃，發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，支持改造項(xiàng)目落地。

3.依基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)申請做好5G等公眾移動通信頻率重耕、共享管理工作，協(xié)調(diào)做好 26GHz頻段 5G工業(yè)專網(wǎng)試驗(yàn)頻率許可。發(fā)布節(jié)能降強(qiáng)技術(shù)裝備推薦目錄，鼓勵企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和推廣，加強(qiáng)5G基站節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)5G基站共建共享。

4.遴選發(fā)布新一批《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》，推動先進(jìn)適用工藝技術(shù)推廣應(yīng)用。積極開展EDA相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

5.實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金管理辦法》，出臺獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定等相關(guān)配套文件，支持廢棄電器回收處理行業(yè)健康發(fā)展。制定《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定工作。發(fā)布第五批綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則，對電子信總產(chǎn)品開展綠色認(rèn)證。

6.征集發(fā)布數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)秀案例，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改透提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

7.聚焦平臺企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)推動節(jié)能增效，開展新-批電子商務(wù)科技創(chuàng)新應(yīng)用案例避選。加快數(shù)字供應(yīng)鏈發(fā)展推動全鏈條數(shù)字化發(fā)展。

8.持續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)城電力需求側(cè)管理典型案例交流推廣工作，鼓勵工業(yè)領(lǐng)域電能替代和智能用電。貢徹落實(shí)《電力裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》等政策文件，加快推動電力裝備制透業(yè)、風(fēng)電裝備等重點(diǎn)領(lǐng)城數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施推廣電力行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用指南。

9.深入推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查主流程信息化，支撐地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備安裝和并網(wǎng)運(yùn)行，推動我國地質(zhì)災(zāi)害防治加快實(shí)現(xiàn)“人防+技 防”。

10.實(shí)施推廣鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用指南，進(jìn)選一批以綠色低碳為特色的平臺應(yīng)用典型案例，培育一批基于平臺的綠色低碳系統(tǒng)解決方案。持續(xù)高質(zhì)量推動超低排放改造和綜合治理，助力行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

11.落實(shí)《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案(2024-2026年)》及石化化工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南。推進(jìn)石化化工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫實(shí)施工作。

12.深入推進(jìn)第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。持續(xù)推動智慧港口和智慧航道建設(shè)，加快編制《智慧港口建設(shè)技術(shù)指南》《內(nèi)河智慧航道建設(shè)技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動自動化碼頭建設(shè)，初步建成長江水系電子航道“一張圖”。加快實(shí)施《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動方案(2024-2027年)，編制發(fā)布《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量及測評》等國家標(biāo)準(zhǔn)。

13.持續(xù)開展民機(jī)智能制造、綠色能源航空器、綠色智能船舶、船舶總裝建造數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，開展第二批公共領(lǐng)城車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)城市評審。完善各類汽車能源消耗當(dāng)量轉(zhuǎn)換和節(jié)能綜合評價體系，逐步建立汽車關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)能耗測試和評價方法標(biāo)準(zhǔn)體系。

14.持續(xù)深化電氣化鐵路綠色柔性牽引供電技術(shù)研究，印發(fā)《鐵路科技創(chuàng)新基地評估管理辦法》，開展第三批鐵路行業(yè)基地認(rèn)定工作，編制發(fā)布《鐵路延設(shè)項(xiàng)目管理信總模型應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》。推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)互通，優(yōu)化集裝箱場站系統(tǒng)功能并擴(kuò)大推廣范國，加快能源管控技術(shù)在鐵路客站應(yīng)用。持續(xù)深化智慧工地系統(tǒng)及少人化數(shù)字裝備應(yīng)用，推動橋隧路軌施工成套智能化技術(shù)和裝備升級，推進(jìn)構(gòu)延鐵路客站綠色與智能施工體系。

15.編制印發(fā)《民航數(shù)據(jù)管理辦法》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法》，推動中國民航智慧監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推進(jìn)智意民航延設(shè)全流程運(yùn)行場景試點(diǎn)延設(shè)，開展智慧民航建設(shè)綜合評價工作，有序推進(jìn)航空碳市場建設(shè)方案研究、可持續(xù)航空燃料應(yīng)用試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

16.進(jìn)一步健全電子憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有序開展相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的研制、報批和發(fā)布等工作，持續(xù)做好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)全面推廣的技術(shù)支持、評估指導(dǎo)及服務(wù)保障。推廣數(shù)電發(fā)票運(yùn)用。推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，提升電子文件歸檔和電子檔案管理水平。

17.指導(dǎo)電商平臺完善快遞包裝減量化規(guī)則，加快電商領(lǐng)城快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展寄遞企業(yè)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動認(rèn)證成果采信，鼓勵采購獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝。制定郵政快遞業(yè)碳排放核算方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)快遞包裝綠色治理監(jiān)測分析平臺建設(shè)。

18.推動智能建透與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，大力推廣智能建造，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)BIM全過程應(yīng)用頂層架構(gòu)設(shè)計，開展相關(guān)制度研究，打通軟件問數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建國產(chǎn)BIM 軟件應(yīng)用生態(tài)。加強(qiáng)CIM基礎(chǔ)平臺關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動城市三維空間數(shù)據(jù)底板在城市治理場景中的應(yīng)用。研究制訂“數(shù)字住建”標(biāo)準(zhǔn)體系，加速推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。

19.推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快現(xiàn)有信息化系統(tǒng)選代升級，加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)施監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價。總結(jié)推廣各地城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地推動城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行。推進(jìn)數(shù)字家庭標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與數(shù)字家庭領(lǐng)城關(guān)鍵技術(shù)研究。

20.持續(xù)推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)攻關(guān)，高質(zhì)量延設(shè)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制透推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)落地應(yīng)用，加快智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(系統(tǒng))的推廣應(yīng)用，探索農(nóng)產(chǎn)品追溯在品牌保護(hù)、培育、產(chǎn)銷對接等方面的新應(yīng)用。

21.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)城流城生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，開展入河排污口等涉水污染源數(shù)據(jù)調(diào)度與多元匯總分析等工作。提升生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測能力，推進(jìn)高精度溫室氣體監(jiān)測衛(wèi)星研制、發(fā)射。推進(jìn)危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管信息化工作，提升危險廢物全過程實(shí)時、動態(tài)信息化監(jiān)管能力。

22.開展雙化協(xié)同綜合試點(diǎn)總結(jié)驗(yàn)收，形成-批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲⒎e極推廣，鼓勵支持各地區(qū)進(jìn)行首創(chuàng)性、差異化探索，積極打透特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢。

23.持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，開展首批試點(diǎn)城市中期續(xù)效評價，遴選第三批試點(diǎn)城市。

24.組織開展基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警、智慧船閘等加快建設(shè)交通強(qiáng)國試點(diǎn)，鼓勵形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，培育相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展第二批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)城道選工作。

25.抓好智能延造城市試點(diǎn)工作，提煉一批可推廣的實(shí)用技術(shù)和領(lǐng)先技術(shù)，加大宣傳推廣力度，加快推動建筑業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。

26.推廣制透業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合信息服務(wù)平臺，形成“全國一張網(wǎng)”。持續(xù)豐富千兆光網(wǎng)應(yīng)用場景，推動千兆光網(wǎng)賦能千行百業(yè)走深走實(shí)。

27.制定船舶、石化化工等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用指南:深入實(shí)施標(biāo)識解析體系“貫通”行動，打造一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”標(biāo)桿案例，發(fā)布工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心實(shí)施指南。

28.持續(xù)完善綠色數(shù)據(jù)中心評價指標(biāo)體系，推動數(shù)據(jù)中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)城國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，開展一批國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和應(yīng)用推廣工作，推動出臺重點(diǎn)排放單位碳計量審查規(guī)范，加強(qiáng)碳足跡相關(guān)計量技術(shù)研究。

29.持續(xù)完普工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，提升平臺賦能水平推動平臺進(jìn)園區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)集群，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。推動工業(yè)操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，加快生產(chǎn)控制類工業(yè)軟件在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用。

30.發(fā)揮投資助力作用，引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字化、智能化、綠色化融合創(chuàng)新，在能源電力、工業(yè)制造、汽車電子、交通航運(yùn)等領(lǐng)域助力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。

31.深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案，建設(shè)一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，培養(yǎng)一批既惟行業(yè)又慢數(shù)字化的專業(yè)服務(wù)商。印發(fā)實(shí)施《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案(2025-2027年)》，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向更高水平，充分利用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)放貸數(shù)，支持企業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)科創(chuàng)板企業(yè)上市培育，推動社會資本支持包括綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新在內(nèi)的硬科技領(lǐng)域，支持產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市積極探索綠色金融改革創(chuàng)新，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在市場化和可持續(xù)前提下創(chuàng)新符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色需求的綠色金融產(chǎn)品。

32.進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化綠色化相關(guān)專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等要素建設(shè)，提升數(shù)字化綠色化相關(guān)人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。推動數(shù)字化綠色化相關(guān)職業(yè)教育發(fā)展，支持引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校設(shè)墅綠色低碳技術(shù)相關(guān)專業(yè)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)適配。

33.推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對先進(jìn)制透、人工智能、信息技術(shù)等領(lǐng)城人才培養(yǎng)支持力度，推動國家重大人才工程對數(shù)字化綠色化領(lǐng)城高層次人才予以支持。

34.加快雙化協(xié)同和數(shù)字技術(shù)領(lǐng)城急需緊缺人才培養(yǎng)，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，支持相關(guān)專業(yè)領(lǐng)城企業(yè)審報博士后科研工作站。繼續(xù)支持各地結(jié)合需求增設(shè)綠色職業(yè)、數(shù)字職業(yè)相關(guān)專業(yè)，開展新專業(yè)職稱評審，楊通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。

1.統(tǒng)籌各方力量，充分發(fā)揮雙化協(xié)同專家委員會的決策咨詢作用，鼓勵引導(dǎo)社會資本、基金會等社會組織主動參與雙化協(xié)同工作。完善雙化協(xié)同監(jiān)測體系，發(fā)布數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展報告(2025)。

2.積極推動礦產(chǎn)資源法和能源法的學(xué)習(xí)宣傳和貢徹實(shí)施等工作，配合推進(jìn)《生態(tài)環(huán)境法典》編幕工作。貫徹實(shí)施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。

3.落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化管理服務(wù)措施:支持綠色低碳發(fā)展和商水平科技自立自強(qiáng)，營造良好的稅收環(huán)境。

4.利用好聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、“一帶一路”國際合作高峰論壇等多邊平合和國際活動，積極宣介我國雙化協(xié)同舉措，打造更多務(wù)實(shí)合作成果。穩(wěn)步落實(shí)和推廣《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》。

5.支持參與IEC、ISO、ITU 以及國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織活動，積極制定數(shù)字化綠色化等領(lǐng)城國際標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

6.做好雙化協(xié)同宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)上宣傳，講好數(shù)字化綠色化發(fā)展故事，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型營造良好輿論氛圍。

7.舉辦 2025 年“全國節(jié)能宣傳周”、“全國低碳日”主場活動，推動全社會形成綠色、低碳、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式:積極應(yīng)對氣候變化，利用新媒體平臺，加強(qiáng)宣傳教育工作:普及倡導(dǎo)綠色低碳理念。