建成綠色低碳、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市，是雄安新區(qū)的主要建設(shè)目標(biāo)之一。被納入實施政府采購支持綠色建材和綠色建筑促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點以來，雄安新區(qū)精心組織實施，積極探索實踐，取得初步成效。截至2022年12月底，雄安新區(qū)新建建筑完工約2424萬平方米，綠色建筑占比100%。建成了城鄉(xiāng)管理服務(wù)中心、雄安商務(wù)服務(wù)中心等一批高質(zhì)量的“綠色建筑+”示范項目。一批高品質(zhì)的綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色辦公建筑、綠色住宅、綠色工業(yè)建筑等示范場景逐步成型。

  高度重視 提供機(jī)制保障

  雄安新區(qū)堅持高站位部署、高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實，確保政策實施有序推進(jìn)。成立了雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，各部門密切配合，形成工作合力。根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，制定印發(fā)了《雄安新區(qū)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作實施方案》《雄安新區(qū)綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則（試行）》《雄安新區(qū)綠色建造導(dǎo)則（試行）》《雄安新區(qū)綠色建材導(dǎo)則（試行）》《雄安新區(qū)綠色建筑施工圖審查要點（試行）》《雄安新區(qū)綠色建筑工程驗收指南（試行）》等文件，為試點順利實施提供制度保障。

  同時，為了創(chuàng)造試點推進(jìn)的有利條件，制定印發(fā)了《雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》，重點用于綠色建筑發(fā)展研究、評估審查、標(biāo)準(zhǔn)制訂、技術(shù)推廣、示范項目獎勵補(bǔ)助。目前已有2批8個項目獲得1280萬元的專項資金支持。研究出臺了《雄安新區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色建筑發(fā)展前置綠色信貸認(rèn)定管理辦法（試行）》，創(chuàng)造性地解決了信貸投入和綠色建筑認(rèn)定期限錯配問題，保證綠色建筑項目及時享受綠色信貸差異化優(yōu)惠政策，增強(qiáng)建設(shè)單位發(fā)展綠色建筑的內(nèi)生動力。截至2022年年底，新區(qū)14個綠色建筑前置認(rèn)定項目獲批銀行授信1964億元，貸款296億元，每年幫助企業(yè)節(jié)約財務(wù)成本近9000萬元。

  標(biāo)準(zhǔn)先行 完善技術(shù)體系

  按照《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合《綠色建材評價系列標(biāo)準(zhǔn)》《雄安新區(qū)綠色建材導(dǎo)則（試行）》，雄安新區(qū)編制完成《雄安新區(qū)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)該需求標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河北地區(qū)綠色建材評價認(rèn)證實際工作，編制形成《雄安新區(qū)綠色建材采購目錄（第一批）》，含16種、203個綠色建材產(chǎn)品，為下一步開展綠色建材批量集中采購做好支撐。

  為加強(qiáng)綠色建材供應(yīng)保障，開發(fā)上線了新區(qū)大宗建材集采服務(wù)平臺，制定《雄安新區(qū)大宗建材集采服務(wù)平臺供應(yīng)商管理細(xì)則》，在系統(tǒng)內(nèi)嵌入《雄安新區(qū)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范供應(yīng)商管理。同時，平臺已實現(xiàn)與多家企業(yè)自有交易平臺對接，進(jìn)一步豐富市場供應(yīng)。截至目前，平臺已具有建筑防水等20個建材品類、已獲綠色建材評價認(rèn)證證書的企業(yè)225家。

  強(qiáng)化監(jiān)督 工作落到實處

  為做好政策實施工作，雄安新區(qū)對政府采購綠色建材進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)督管理。一是按照《雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，將綠色建材應(yīng)用要求納入新區(qū)規(guī)劃建設(shè)條件。在項目立項階段，按照新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執(zhí)行二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求，對項目進(jìn)行審批。二是建立項目全過程綠色建材應(yīng)用管理體系，明確各環(huán)節(jié)工作流程，編制形成《雄安新區(qū)政府采購綠色建材應(yīng)用項目全流程實施指南》，指導(dǎo)各項目建設(shè)單位或采購人積極落實綠色采購政策。三是有關(guān)部門按試點要求對試點項目履行綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)落實情況開展監(jiān)督管理。

  擴(kuò)大范圍 加強(qiáng)履約管理

  據(jù)河北雄安新區(qū)管理委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雄安新區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化完善符合新區(qū)實際的需求標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大《雄安新區(qū)綠色建材導(dǎo)則（試行）》中建材產(chǎn)品的種類，增加碳排放指標(biāo)要求，覆蓋醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、安置房等建筑類型。

  引入政府集中采購管理模式，通過平臺匯總各建設(shè)主體綠色建材采購需求，定期歸集采購人綠色建材采購計劃，對部分通用類綠色建材，探索實施批量集中采購，實現(xiàn)“以量壓價、以量提質(zhì)”。此外，積極探索與大型綠色建材產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，使其在循規(guī)守信“保質(zhì)、保量、保進(jìn)度”方面發(fā)揮排頭兵示范作用。

  依據(jù)國家、省相關(guān)綠色建筑評估制度，探索由第三方機(jī)構(gòu)對項目的綠色建筑和綠色建材設(shè)計、施工和使用等落實《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》情況，分別在施工圖設(shè)計和竣工驗收階段進(jìn)行評價，確保政策落實到位。

  優(yōu)化整合雄安新區(qū)綠色建材采購交易電子平臺，在整合現(xiàn)有幾個相關(guān)平臺的同時，引入國家綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫有關(guān)平臺，通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段對建設(shè)項目全過程進(jìn)行監(jiān)管，對綠色建材使用全程溯源跟蹤管理，建立“可采信、可交易”的綠色建材使用數(shù)據(jù)，為建筑碳排放計算和減碳計算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為雄安新區(qū)試點工作提供數(shù)據(jù)支撐。